大象新闻记者 夏萍 申子仲

郑州主城八区大调研结束后，郑州市城市管理局的基层走访工作持续纵深。

4月6日下午，针对啟福尚都小区居民群众反映强烈的“停车难”“停车乱”问题，由郑州市停车管理中心主任田猛带队，来到中原区西流湖办事处凯旋路社区进行摸底，现场与居民代表，以及中原区城市综合执法大队、辖区办事处、社区、物业等部门相关负责人座谈“会诊”，共商治乱解难大计。

小区地下车位资源不均衡

啟福尚都小区规划比较“整齐”，呈田字型，共分ABCD四个区块。由于该区域部分路段并未完全收尾或打通，而各区块主门都迎着文思街，这也造成了文思街上停车难、停车乱的问题较为突出，部分居民反映强烈。

对于两旁快车道停车较多的问题，凯旋路社区书记郭晓丽介绍说，ABCD四个区块的地下车位配比设计本身就有缺憾，资源极不均衡。四个区5800多户11000多人，车位共计4000多个，已经全部售出。AB两个区地下车位配比较低，租价也相对较高。而CD两区不仅能满足居民需求，还有富余，且月租不高。但由于街道两旁的停车位收费更低，更多业主选择停在路边。而客观造成的示范效应，也使得有些车主愈发不守规矩。

业主代表反映说，问题突出表现在早晚上下班高峰时段，此时也是家长接送学生入放学的集中时段，文思街、民悦街两条道路显得特别拥堵，“道路两旁本来就有人夜间停车，加上上下班的、接送孩子的、下午去餐馆吃饭的，高峰期就堵成了一锅粥。”为此，有业主代表建议增设硬隔离，也有业主代表建议增设抓拍设备、加强执法处罚力度。

对于这个建议，田猛认为不可贸然而为，“首先要摸清车位配比的具体数据，然后合理规范，有效引导。至于处罚，只是万不得已的最后手段。”

如何解决“老大难”

“无论是长远考虑，还是出于现实，都必须强化治理。”中原区城市综合执法大队派驻西柳湖执法中队负责人冯高招认为，文思街等道路上停车行车的突出问题，目前主要还是体现在早晚高峰时段，尽管交警、城管、办事处和社区都做了很大努力，但与居民的要求仍有一定差距，而“社区周边的一些断头路段，现在已经是私家车扎堆，成了免费停车场了。如果一旦道路打通，停车的压力肯定会更大，我们也能感受到解决问题的迫切。”

与会的西流湖街道办事处工作人员称，办事处对凯旋路社区群众反映的停车问题高度重视，目前除了已有的路边泊车区，他们正在积极协调A区后面的一处地块，该地块位于高压线廊道下，建成后可长期使用，将大大缓解社区路面的停车压力。

“我们常说有些问题是‘老大难’，但如果‘老大’真的关注了，就不难了。目前看来，咱们社区的车位情况还是有周旋的余地，也有提升改善的空间。”田猛主任提出要按照郑州市委党建引领的网格化基层治理工作要求，将凯旋路社区的停车治理与示范办事处的创建结合起来，将西流湖办事处作为全区的示范点来打造，从而争取市区两级的政策支持。

田猛还建议物业部门梳理清楚ABCD四区的车位具体数量、使用率，想办法将AB两个车位贫瘠区的问题，拿到CD两个富裕区去求解，“通过共享资源化解一部分难题”。

众口难调，更需精准施策

“所谓众口难调，就是说群众的诉求是多方面的，我们必须了解清楚群众所想所盼，群策群力有的放矢，正确引导精准施策。” 田猛具体讲解到，首先宣传引导，尤其是涉及到群众具体利益的问题，要收集好各方面的意见，从而积极引导居民的参与、理解、支持；二是管理引导，尤其是免费停车造成的一些问题，比如由此造成的缴费人群的心理影响，比如由此造成的僵尸车，比如由此造成建设新车位时投资方的积极性不高，诸如此类问题都要有通盘的考虑。而如果收费，也要因人施策，比如社区准备建设的新的停车场，建议对外来车辆和临时停车，与小区业主的日常停车区别对待，对业主停车要采取低价措施，甚至比小区内的停车收费标准还要低一些。

根据以往的治理经验，田猛建议在考虑机动车停车、通行需求的同时，还要照顾考虑非机动车的需求。而社区内的小学校和幼儿园，是治理的重点，可以考虑错峰出行、转移接送点、增设专门车位等办法，“具体该怎么办，还要我们共同研究、细化。”

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