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“河南这十年”教育专场|教育经费投入十年增长近九成、各级各类教育实现跨越式发展

河南新闻广播2022-10-12 11:42:26

大象新闻·河南广播电视台记者成书丽

教育经费投入十年增长近90%,每万人接受高等教育人数由2012年的149人增加到270人,中职学校数位居全国第一,“最好的房子是学校、最美的环境在校园”已经成为各地城乡面貌发生巨变的一张靓丽名片……记者从河南省委宣传部今天(10月12日)召开的“河南这十年”主题系列新闻发布会教育高质量发展专场发布会上获悉,十年来,河南“立德树人”根本任务得到全面落实,各级各类教育实现跨越式发展,教育领域综合改革加快推进,人民群众教育获得感幸福感持续增强,服务经济社会发展水平显著提升。

作为拥有全国各级各类学校在校生近十分之一的教育大省河南,河南省委教育工委专职副书记尹洪斌介绍,十年来,始终坚持教育优先发展战略,全省教育事业取得历史性成就,教育面貌发生格局性变化,实现全方位、系统性、整体性提升,有力支撑了河南经济社会高质量发展,人民群众的教育满意度幸福感得到了极大提升和增强。

十年来党对教育工作的领导全面加强,“立德树人”根本任务得到全面落实

河南省委成立教育工作领导小组,楼阳生书记亲自担任组长,对关系教育事业长远发展的一系列重大事项、关键改革,亲自研究、亲自谋划、亲自部署、亲自推动;市、县两级均成立了党委教育工作领导机构,各级各类学校基本实现了党的组织和党建工作全覆盖。

河南省委省政府召开全省教育大会,出台《河南教育现代化2035》及实施方案,对加快推进教育现代化、建设教育强省作出战略部署。

各级党委政府坚持把教育摆在优先发展的战略地位,教育条件保障发生了根本性变化,教育经费投入由2012年的1466亿元增长到去年的2775亿元,其中,财政性教育经费投入由2012年的1106亿元,增长到去年的1927亿元,十年来均增长了近90%。

“宽带校校通、优质资源班班通”实现城乡学校全覆盖。各级各类学校坚定扛牢立德树人政治责任,把思想政治工作作为教育工作的生命线,进一步完善全员、全过程、全方位育人机制。

十年来各级各类教育实现跨越式发展,全民受教育程度持续提升

全省现有各级各类学校5.11万所,教育人口2888万,在校生2695万,每万人接受高等教育人数由2012年的149人增加到270人,各级各类学校办学质量显著提升,高质量教育体系不断完善,全民受教育程度持续提升,教育公平底线更加坚实稳固。

一是基础教育由全面普及向优质均衡跨越。学前教育毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别由2012年的66.63%、91.2%、90.02%提升至90.8%、96.1%、92.5%,均超过全国平均水平。先后实施3期学前教育行动计划、扩充城镇义务教育资源五年计划、普及高中阶段教育攻坚计划,办学条件发生了翻天覆地的变化,如今“最好的房子是学校,最美的环境在校园”,已成为各地城乡面貌发生巨变的一张靓丽名片。全省158个县(市、区)通过国家义务教育基本均衡评估验收,进入优质均衡发展新阶段。

二是职业教育由高速发展向提质培优转变。持续优化中职学校布局,中职学校数由2012年的920所调整至632所,在校生达151万人,位居全国第一,校均规模高于全国平均水平400人。在全国率先启动职业院校“双高工程”建设,“少林武术”“长垣烹饪”等一批职教品牌享誉全国。地方本科高校转型发展走在全国前列,教育部将“产教融合发展战略国际论坛”常设我省,至今已连续举办8届。我省成为部省共建国家职业教育创新发展高地的7个省份之一,黄河水利职业技术学院入围国家重点打造的10所“世界一流”高职院校。

三是高等教育主要由规模扩张向量质并重、内涵提升转变。统筹推进高校布局、学科学院和专业设置“三个调整优化”,普通高校由120所增至156所,毛入学率由2012年的27.22%提高到去年的53.13%,进入普及化阶段。郑州大学、河南大学进入国家“双一流”建设行列,7所高校11个学科“双一流”创建工作稳步推进。全省新增5所博士授权高校、3所硕士授权高校,博士、硕士招生数分别增加了206%、161%。实施省特色骨干大学和特色骨干学科建设等工程,58个学科进入ESI全球排名前1%。

十年来教育领域综合改革加快推进,激发教育事业发展活力

积极破除唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,激发教育事业发展活力。

一是考试招生制度改革稳步推进,印发《深化普通高等学校考试招生综合改革实施方案》,全面启动高考综合改革,有序推进学业水平考试、综合素质评价等配套政策;加快推进高职院校分类考试招生改革,分类考试招生录取正逐渐成为高职院校招生的主要方式。

二是高校管理体制改革试点扎实推进,郑州大学、河南大学等高校以质量为导向的体制机制改革加快推进,探索实施“学分制”“大部制”“学部制”等改革,着力构建与一流大学建设相适应的治理体系。

三是教育督导体制改革成效显著,发布实施《河南省教育督导条例》,每年开展对市县人民政府履行教育职责情况评价,全面覆盖、运转高效、问责有力的教育督导体制更加完善。

四是教师管理体制改革深入推进,将高校教师职称评审权全面下放学校,中小学副高级及以下职称评审权下放地市,大力推进中小学教师“县管校聘”、校长职级制、教师培训体系重构等改革,出台教师周转房、保障房、“一补两贴”等惠师政策,吸引更多优秀人才长期从教、潜心育人。

五是教育国际交流合作迈出新步伐。截至2021年年底,全省中外合作办学机构和项目总数达到327个,河南中医药大学、黄河水利职业技术学院等11所高校在马来西亚、泰国等9个国家建立境外办学机构13个,打造了“仲景学院”“大禹学院”等境外办学品牌。

这十年人民群众教育获得感幸福感持续增强,让每个孩子都能享有更有质量、更加公平的教育

始终坚持以人民为中心的发展理念,着力缩小教育的区域差距、城乡差距、群体差距、校际差距,努力让每个家庭、每个孩子都能享有更有质量、更加公平的教育。

一是教育热点问题得到有效解决。全面落实国家“双减”各项部署,校外培训机构“营改非”、资金监管、以及义务教育学校课后服务实现100%覆盖。积极规范民办义务教育发展,“公民同招”全面落实。进城务工人员随迁子女入学、身体残疾儿童、农村留守儿童教育管理等持续加强。

二是教育脱贫攻坚扎实有效。控辍保学历史性地实现了动态清零。营养改善计划覆盖38个国家级贫困县和2个省级试点县,每年受益学生累计达310万余人。对贫困地区的高校招生专项计划不断扩大,对贫困地区的技术技能人才培养培训和教育不断加强,有力支撑了脱贫攻坚的成效。

三是学生资助政策体系更加完善,十年来累计发放资助资金1153亿元,资助学生1.22亿人次,实现了“不让一个孩子因家庭经济困难而失学的目标”。

四是高校毕业生就业工作取得显著成绩。高校毕业生每年初次就业率均保持在80%以上,均高于全国平均水平,大学生征兵人数连年位居全国首位。

这十年教育服务经济社会发展水平显著提升,一大批高校原创性科技成果得到推广应用

十年来,全省高校累计向社会输送毕业生600余万人,职业院校每年完成各类培训330万人次以上。产教融合、校企合作机制不断完善,专业链、人才链、产业链、创新链、价值链耦合加速推进,教育服务支撑经济社会发展的作用不断加强。

目前,全省高校共建有23所省级重点现代产业学院、25所鲲鹏产业学院;建有国家重点实验室、国家工程实验室等国家级创新平台35个,省部级科研平台800余个;去年以来,全省高校牵头或参与组建我省新建的8所省级实验室中的7个。

十年来,全省高校获国家科学技术三大奖46项,承担国家自然(社会)科学基金项目数和资金量均占全省90%以上,获河南省科学技术奖占全省总数的60%以上。河南科技学院茹振刚教授团队培育的“矮抗58”等系列小麦品种累计种植3亿多亩,增产效益300多亿元,获得国家科技进步一等奖。郑州大学、河南师范大学常俊标教授团队研发的阿兹夫定今年被批准上市,是我国首个拥有自主知识产权的国产新冠口服药。一大批高校原创性科技成果得到推广应用,为河南实施创新驱动、高质量发展作出了积极贡献。

尹洪斌表示,下一步,河南将主动对接国家重大战略和省委省政府重大部署,统筹谋划,系统安排,坚持从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育,努力让人民群众从教育中收获更多的幸福感获得感,让教育为河南经济社会发展提供更坚定的人才支撑和智力支持,在新时代中原更加出彩的征程中先出彩、出重彩,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 

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