大象新闻记者 王姝

8月30日上午，教育部召开“教育这十年”“1+1”学生资助工作专题系列发布活动的第十场新闻发布会，河南省作为全国唯一地方典型代表设分会场。

实际上，在过去的十年，为了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”，河南不仅在资助政策、资助投入上不断努力，也在资助管理方面不断加强，为学生资助工作贡献了河南力量。

42项资助政策覆盖全类别、全学段、全过程

大象新闻记者从发布会上了解到，我国学生资助已形成投入上以政府资助为主、学校和社会资助为辅，方式上以无偿资助为主、有偿资助为辅，对象上以助困为主、奖优为辅的中国特色学生资助体系，涵盖28个中央政府资助项目，年资助1.5亿人次，年资助金额2600多亿元。

河南是教育人口大省，现有各级各类学校5.11万所，在校生2695.03万人，学生规模大，困难群体多，做好学生资助工作尤为重要和迫切。

在此背景下，如何做到“不让一个学生因家庭经济困难而失学”?河南省委教育工作委员会专职副书记尹洪斌介绍，河南建立健全了“奖、贷、助、补、减、免、偿”等多位一体的学生资助政策体系，实施了42项资助政策，实现了各级各类学校学生全类别、全学段、全过程的资助政策全覆盖。

同时，河南加强省级政策的延伸扩展，设立研究生学业奖学金，免除所有中职学生学费，加大对建档立卡家庭学生资助力度，把入学“绿色通道”扩展到所有学段。

助学贷款发放金额多年居全国首位，全省本金违约率仅0.55%

2012年起，在继续做好高校国家助学贷款工作的基础上，河南全面实施生源地信用助学贷款政策，成为全国较早实行两种贷款“双轮驱动”的省份。2021年，河南发放助学贷款51.8亿元、居全国首位，这也是河南第五年助学贷款发放金额居全国第一。

这一巨大的贷款发放量引发媒体关注。目前还款情况怎样?河南在加强助学贷款管理方面又采取了哪些措施?在回答记者提问时，河南省委教育工作委员会专职委员吕冰向媒体介绍，河南建立了建立了一支完备的机构队伍、开展了一系列诚信教育活动、强化了一站式贷款受理服务、构建了一整套本息回收体系。具体是怎样做的?吕冰介绍，河南强力推动18个省辖市、157个县(市、区)成立了具有独立法人资格的学生资助中心，覆盖率达到100%，市县助学贷款工作人员达到1100余名。

据介绍，河南连续17年开展“诚信校园行”系列活动，通过短剧、辩论、知识大赛等多种形式，宣传社会主义核心价值观，普及金融和征信知识，强化防诈骗警示教育。

同时，河南实施高中预申请、网上预约、错峰办理、受理点下沉、远程续贷等5项措施，建立工作周报和资助中心主任接待日2项制度，实现了“一站式办理”。此外，河南每年对助学贷款工作进行绩效评价，把贷款回收情况作为重要考察指标。建立多级协同管理体系，发动各级资助中心人员、学校教师、受助学生和“教育村长”，对需还款学生逐一通知提醒。

至2021年年底，河南全省本金违约率仅0.55%，国家助学贷款工作已连续18年实现良性运行。

一系列数字背后，是人民群众教育获得感的显著增强

发布会上，一组数字显示出河南资助投入的连年增长：

十年来，河南累计发放资助资金1153.3亿元，资助学生1.22亿人次。

其中，2021年投入181.2亿元、资助1748.9万人次，分别是2012年的2.7倍、2.3倍。

高职国家励志奖学金、国家助学金，覆盖面分别由3%和20%提高到3.3%和22%，新增资助6.2万人次;

全日制在校退役士兵学生，全部享受本专科生国家助学金，新增资助13.8万人;家庭经济困难非寄宿生，纳入义务教育生活补助范围，新增资助180万人次。

本专科和高中阶段国家助学金，年人均发放额度分别提高到3300元和2000元，增长了10%和33%;

国家助学贷款人均贷款额度，从2012年的4771元提升到2021年的8207元，增长了72%。

加大资助力度、扩大资助范围、提升资助标准的背后，是人民群众教育获得感的显著增强。

记者在发布会上了解到，河南省2022年国家助学贷款工作已全面启动，截至8月29日，申请贷款学生已达61.6万人，金额62.3亿元。预计全年贷款发放量超68亿元，资助学生超67万人。