大象新闻·河南新闻广播记者冉晓晖 视频张新昊

土地制度是国家的基础性制度，农村土地涉及农民群众切身利益。如何将集体土地入市同乡村振兴相串联，真正盘活农村闲置土地，激发乡村振兴内生动力。

“我一直在从事土地管理法的研究，新的土地管理法修改以后，允许集体土地在没有被征收的情况下集体建设用地可以直接入市，因为这个意义非常大。”关于土地征用补偿方面的法律研究，是全国政协委员、郑州大学法学院教授沈开举一直以来的主要研究方向，政协委员的身份让他对这个问题有了更多思考。

 “今年我重点关注的提案是土地管理法修改中关于集体建设用地入市问题。农村集体建设用地直接入市是乡村振兴的重要保障，这项规定我觉得贯彻落实好，对增加农民收入，对乡村振兴都有很大的好处，因为它会减少用地成本。我们过去的办法是要通过征收渠道才能够向市场供地，那么这个土地价格是很高的，如果不仅征收直接向市场供地，成本就很低。”

 沈开举说，允许集体经营性建设用地入市是2019年新修订《土地管理法》的重大突破。推进集体经营性建设用地入市可激发乡村振兴内生动力，应尽快完善农村集体经营性建设用地“入市”的流程制度和政策体系，确保集体建设用地“入市”政策尽快落地，让农民尽早受益，“农村集体建设用地直接入市这个条款虽然写到了新修改的土地管理法之中，但是在落实方面现在还有很多工作要做，也希望把这个条款能够落到实处，呼吁国家有关部门尽快激活土地管理法的这一条款，尽快出台贯彻落实的有关政策，为乡村振兴为增加农民收入发挥应用的作用。”