大象新闻记者 宋迎迎

新一届河南省委班子履新之后，“科技创新”与“高等教育”成为关键词。

11月23日，河南省委、省政府在京与教育部、科技部、中国工程院等分别进行会谈，内容都是希望对河南“多一些帮助”。11月24日，返回河南后，省委书记楼阳生第一时间到郑州市调研，并主持召开座谈会，研究推进省科学院和中原科技城融合发展。

而在更早之前，11月12日的省委常委会会议上，省科学院的重建重振工作也成为重要议题。

千里奔赴，脚步匆匆。一个月之内，这样高密度高规格、以省委省政府为主导，对科技创新和高等教育的聚焦，体现出一种前所未有的紧迫感，背后则是对现代化河南建设“抓关键”“抓基础”的前瞻性。

今天，就让我们一起解局，从高密度高规格的行程，探索河南的创新发展之道。

（2021年11月23日，科技部、河南省人民政府在北京举行2021年部省工作会商会议。科技部官网图）

省委书记“三个恳请”为河南科技创新、人才培养寻求支持

省部会商、省院工作会谈，主要商谈了哪些内容？

与科技部举行省部工作会商时，楼阳生表示，河南正在把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，把实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略作为“十大战略”的首要战略，加快建设国家创新高地，坚定走好创新驱动高质量发展之路。站上新发展起点的河南，比以往任何时候都更需要依靠科技、依靠创新。他恳请科技部持续深化省部合作，就河南建设国家创新高地给予更多指导帮助。

科技部党组书记、部长王志刚表示，科技部将加强与河南的沟通对接，合力推动会商议题高效落实，为河南实施创新驱动发展战略提供有力支撑。

在与中国工程院举行工作会谈时，楼阳生指出，实现“两个确保”，离不开创新驱动、人才支撑。他恳请中国工程院在重大战略咨询、重大决策及项目论证、顶尖人才培养、一流创新生态打造等方面，提供智力和人才支撑，为现代化河南建设注入强大动能。

中国工程院党组书记、院长李晓红表示，中国工程院将聚焦河南高质量发展，持续扩展院省合作广度和深度，在重大战略咨询、科技攻关、创新人才及团队培养、高端学术交流等方面发挥优势、持续发力，多提好建议、多出好成果，为河南创新发展、高质量发展贡献智慧和力量。

在与教育部进行省部会商时，楼阳生说，建设现代化河南，出路在创新、关键在人才、根基在教育。恳请教育部在“双一流”建设、高等教育布局优化调整、职业教育创新发展等方面给予更多指导帮助。

教育部党组书记、部长怀进鹏表示，教育部将持续推动部省合作走深走实，找准服务地方发展的切入点、着力点，加强协同联动，加大制度创新、队伍建设、投入保障，共同推进“双减”“双一流”建设、产教融合等重要改革发展任务落实落地，助力国家创新高地和现代化河南建设。

省委书记的三个“恳请”，体现了河南“求贤若渴”的迫切心态，更彰显了推动科技创新、补齐高等教育短板的决心。而从与“两部一院”的商谈内容来看，高等教育无疑是基础中的基础。

（中国工程院11月18日公布2021年院士增选结果，河南省农业科学院研究员许为钢当选中国工程院院士。）

千里北上背后：河南院士全国占比不到1%  高端人才、高等教育急需补短板

千里北上，脚步匆匆，再加上“三个恳请”，新一届省委班子为何如此充满紧迫感？

这是因为：高层次创新人才与高等教育之困已经成为河南发展亟待破局的“牛鼻子”。

拿11月18日公布的两院院士增选结果来说，本次河南新增1名院士——小麦育种专家、河南省农业科学院研究员许为钢当选为中国工程院院士。省科协方面表示，随着许为钢的当选，河南省的两院院士总数达到25名。

作为国内科技领域的天花板，院士的数量一定程度体现了一个省份的创新实力。近年来，河南一直在院士的培养上下足了功夫，比如开展了“中原学者”这样的高端科技领军人才品牌工作。加上许为钢院士，目前全省已有9名“中原学者”当选两院院士，成效不可谓不突出。

但是，在肯定成绩的同时，固有的差距同样不能忽视。

一份名为《中国科技精英的地域分布——基于新中国成立以来两院院士数据的分析》的期刊文件整理了1955—2019年中国两院院士的籍贯分布，在全国32个省（直辖市、自治区）中，河南籍院士的数量为72人（截至2019年），排在第14位。而排在前两名的分别为江苏、浙江，江浙两省籍贯的两院院士总数分别为459和376人，分别是豫籍院士数量的6倍和5倍还多。

院士的籍贯分布，从一定程度上反映了各省基础教育实力等先天条件的差距。

从“院士当选时的工作地”这一指标来看，北京以1187人的数量占近半壁江山。而河南的院士总量仅占全国的0.79%（截至2019年）。两年过去，河南的院士人数新增5名，达到25人。虽然就自身而言增加四分之一，属于非常大的跨越，但在全国的比重仍然可想而知。

高层次创新人才如此缺乏，高等教育更不用多说。这一直是河南发展的一个短板，也是无数河南人心中的“痛点”。

因此，省主要领导如此急迫、“千里北上”赴京，目的就是尽快找出解决两方面制约的破局之道！

（2021年11月9日，河南省郑州市，航拍郑州中原龙子湖智慧岛。 图源：东方IC）

破局：重振重建省科学院以融合发展打造高端人才“蓄水池”

河南人才之困、教育之困如何破局？

从省委、省政府的中心工作来看，一方面要“抓当下”，营造更具吸引力的人才发展环境，打造强大的高端人才“蓄水池”，为现代化河南汇聚八方合力；另一方面要“谋未来”，为未来的人才培养打好基础，从教育着手，开“泉眼”、引来源源不断的“源头活水”。

从北京回来后的第二天（11月24日），楼阳生便来到郑州市调研省科学院、中原科技城规划建设情况。他实地查看国家技术转移郑州中心的设计规划、建设进度和首批入驻准备情况，听取嵩山实验室建设进度汇报，还与回豫创业青年人才深入交流，询问工作生活情况和对优化创新环境的意见建议。

在随后召开的座谈会上，省科学院和中原科技城的融合发展成为楼阳生强调的重中之重。

楼阳生指出，要建设一流平台，提供一流服务，打造一流生态，举全省之力建设创新资源集聚、创新人才汇聚、创新动能厚植的高地高峰，以重点突破带动全局整体跃升。

要推动“院”“城”优势互补、融合发展。“院”重在科研攻关、技术创新，“城”重在平台载体、应用转化，要上连国家战略、科技前沿，下接产业发展、市场需求，加快推动省科学院、中原科技城深度融合，充分释放优势，实现化学裂变，推动产业链、供应链、创新链、要素链、制度链深度耦合，形成共建共享、优势互补、互利共赢的创新体系。

……

而这已经是省委在本月内第二次聚焦省科学院的重建重振工作。

11月12日，楼阳生主持召开省委常委会会议。针对省科学院的重建重振工作，会议明确提出，要坚持融合发展，推动省科学院重建重振与中原科技城有机融合，对接高校布局学科调整，强化创新链、产业链、供应链、要素链、制度链共生耦合，整合全省优势资源，汇聚创新要素，形成共建共享、共建共融的创新格局。

这一切的一切，都在传递一个信号：重建重振省科学院，就是要为河南发展打造一个吸引、容纳和培养更多高层次创新人才的“蓄水池”。

（2021年6月17日，学生在郑州大学西亚斯学院人工智能学院AI实验室上课。  图源：东方IC）

调整：从“起高峰”到“群体高峰”高等教育发展注入“源头活水”

在打造高等教育“泉眼”方面，河南同样动作连连。

省主要领导赴京归来一天后（11月25日），《河南省人民政府办公厅关于提升高校科技创新能力的实施意见》正式发布，不仅提出“到2025年，‘双一流’建设高校晋位升级、一流学科创建高校加快发展，实现在中原大地起高峰” “到2035年，全省高校布局更加科学合理，学科建设出现群体高峰”的宏伟目标，还提出要“整合相关学科资源，创新高校体制机制，吸引行业创新龙头企业和高端研究院所共同组建电子科技大学、航空航天大学等新型研究型工科大学，依托相关专业院校组建独立设置的美术学院、音乐学院、体育学院、外国语学院，填补本科高校类型空白”的具体计划。

（《河南省人民政府办公厅关于提升高校科技创新能力的实施意见》截图）

这样一份省级层面的文件公布，不仅与“两部一院”会谈的内容呼应，也正式宣告：河南将迎来自己的电子科技大学、航空航天大学，在高校布局层面实现重大突破。

而在今年5月，郑州市发改委公布的《郑州市新基建建设示范区发展规划（2021-2025）》 (征求意见稿) 中也曾提出，在科教基础设施领域，借鉴浙江西湖大学、广东南方科技大学办学模式，在郑州市谋划筹建1-2所高水平研究型大学。

随着省级层面对高校布局的调整，郑州市建设高水平研究型大学的提法无疑更加充满可能性。

可想而知，在省委主导、省政府支持下，未来，河南的高等教育必定会出现连片的高峰，以错落有致、结构合理的布局，成为提升河南科技创新软实力、助力国家创新高地建设的强大动力源，为现代化河南建设提供源源不断的“源头活水”。

（2021年9月30日，河南大学郑州校区正式启用。 图源：东方IC）

期待：多省份推动科研院所与大学合并 河南是否还有更大手笔？

当然，在上述一连串动作的基础上，对于河南高等教育的未来发展，我们还有着更多的期待、更远的遐想。

目前，在全国一些省份，已经出现了科研院所与大学合并、“1+1＞2”的先例。比如山东，2017年将山东省科学院与齐鲁工业大学合并，短短几年间，不仅自身综合实力得到极大提升，同时还通过科教融合提升了人才培养的水平。在本次院士增选中，齐鲁工业大学（山东省科学院）研究院王军成当选为中国工程院院士，就是很好的例证。

再比如山西省，在楼阳生主政期间，将山西农业大学和山西省农业科学院合署为一个单位，通过推进科教融合和产学研协同发展，成效明显，获得《人民日报》的专门点赞。

对河南而言，在新任省委书记楼阳生到任后，高等教育领域的大动作更是接连不断。6月履新至今，楼阳生调研的脚步已经遍及郑大、河大等省内重要高校和科研院所，揭牌多个省实验室。他还明确表态：大力支持郑州大学、河南大学“双一流”建设，打造河南高等教育“双航母”。

在此基础上，河南接连出台多份重要文件，调整省内高校建设格局。省党代会后，省教育厅相关负责人在接受媒体采访时表示，“十四五”期间，河南省将投入50亿元引导资金支持郑州大学一流大学建设，投入25亿元引导资金支持河南大学一流学科大学建设。除此之外，还将大力支持河南理工大学、河南农业大学、河南科技大学、河南师范大学、河南工业大学、华北水利水电大学、河南中医药大学7所高校11个学科开展一流学科创建工作，打造“双一流”建设第二梯队。

有了“千里北上”的无比重视，有了其他省份“院”“校”合并发展的借鉴，未来，河南的高等教育还将摩擦出怎样的火花，无疑让每个人都充满期待。